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    [2010-12-11] 保障“夾心層”居有其屋

     最低收入家庭,有廉租房可??;中低收入家庭,有經濟適用房可買;既不符合廉租條件,又買不起經適房的還可以申請公共租賃住房?!笆晃濉逼陂g,蘇州正是靠著梯度式實施的7種住房保障形式,努力確保困難家庭“居者有其屋”。來自市住建局的統計顯示,截至930日,全市已累計籌措廉租住房3933套,已累計建設經濟適用住房18588套?!皯┍M供”、“應發盡發”、“應補盡補”、“應配盡配”、“應免盡免”,蘇州的住房保障政策已經基本做到了“應保盡?!?。

      生活在這個城市的低收入者等一部分人群,被稱為住房“夾心層”。為了保障他們的“居住權”,從2000年開始,蘇州開始實施廉租住房制度。 2005年,蘇州又實施了經濟適用房制度。從2006年至2010年的“十一五”,是蘇州保障性住房發展最為迅猛的五年。這期間,不僅住房保障形式越加豐富,人均保障面積突飛猛進,而且被保障家庭的居住條件和居住環境也越來越好。五年來,位于金閶新城的寶鄰苑和陸步橋小區,滄浪新城的晉源橋小區,一個個集中建設的保障性小區相繼崛起,讓蘇州的保障性住房開始告別過去零散布局的狀態。

     2000年開始實施廉租住房制度時,蘇州保障性住房主要解決的是人均居住面積在6平方米以下的低保家庭;到2005年,保障面積擴大到人均14平方米?!笆晃濉逼陂g,我市對保障面積又進行了兩次調整,從14平方米調整到了16平方米,繼而再次調整到了18平方米,部分縣市甚至擴大到25平方米。保障面積的不斷擴大,將更多的家庭納入到了政府的保障之列。

     廉租房、租賃補貼、公房租金減免、完全出售型住房、共有產權型住房、政府購房補貼、公共租賃住房,這是我市在“十一五”期間逐步形成和不斷完善的七種保障形式。這七種形式的無縫對接和梯度式實施,使得市區人均住房面積在18平方米以下的最低收入、低收入和中等偏低收入家庭能及時有效地得到住房保障?!皠傞_始實施住房保障時,蘇州只有廉租房配租、租賃補貼、租金減免等形式,在保障上主要以貨幣補償為主,低保戶能申請到住房的并不多?!笔凶〗ň窒嚓P負責人告訴記者,為確保解決中低收入人群住房困難,“十一五”期間,蘇州不斷豐富了住房的保障形式。在2005年新增供應完全出售型住房形式的基礎上,2007年,針對仍有部分中低收入者買不起完全出售型住房的情況下,又提出了供應共有產權型的住房保障形式,凡人均月收入低于1000元的低收入家庭,都可申請個人出資50%的共有產權型住房。今年,針對符合保障條件的城市居民無房家庭,又提出了公共租賃住房形式,其租金僅為市場平均租金的50%70%。919日,市區第一個城市居民公租房小區已奠基開工?!?SPAN lang=EN-US>2008年至2010年,‘十一五’中的這三年,蘇州的保障性住房建設步伐更快。三年中全市完成廉租住房3332套,使我市累計籌措的廉租住房達到3933套,其中已實物配租1205戶;完成經濟適用住房10818套,使全市累計建設達18588套,其中已實際購買14349套。

        【相關鏈接】

    7種形式無縫對接

       保障條件:人均住房面積在18平方米以下的最低收入、低收入和中等偏低收入家庭。

      保障形式:配租廉租住房、發放租賃補貼、實行公房租金減免、供應完全出售型住房、供應共有產權型住房、發放政府購房補貼、配租公共租賃住房。

      保障方式:人均月收入低于1500元的中等偏低收入家庭,可以申請購買完全出售型住房,基準價為每平方米2980元;也可以申請保障面積內每平方米2800元的政府購房補貼。

     人均月收入低于1000元的低收入家庭,可申請個人出資50%的共有產權型住房;也可申請領取最高每平方米15元的租賃補貼;承租公有住房的實行租金減免。

     低保、低保邊緣、特困職工家庭可申請配租廉租住房,也可申請領取最高每平方米20元的租賃補貼。

    對符合保障條件的無房家庭,今年起還可以申請配租政府提供的公共租賃住房,其租金為市場平均租金的50%70%。

                                                                               摘自蘇州日報
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